维护企业正当利益和国际贸易秩序
时间:2017-08-30 15:27:00来源:未知 点击:0
8月30日，商务部一则反倾销通告带给大众久违的兴奋感：主动出击，为我国企业的正当利益受到不法侵害而拿起法律武器撑腰，同时维护国际贸易秩序健康发展。
根据商务部通告，2017年8月14日收到浙江信汇新材料股份有限公司和盘锦和运新材料有限公司（以下简称“申请人”）代表国内卤化丁基橡胶产业正式提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶进行反倾销调查。商务部依据《中华人民共和国反倾销条例》的有关规定进行审查后决定，自2017年8月30日起对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶进行反倾销立案调查。卤化丁基橡胶是丁基橡胶与卤化剂反应的产物，是普通丁基橡胶的改良品，主要用于无内胎的气密层、耐热内胎、耐热软管和输送带、药用瓶塞、防震垫、粘合剂和密封材料等。
与以往相比，此次反倾销调查有些不同。当前的国际贸易背景发生深刻变化，这种变化反映在国际贸易上，就是很多经济体，尤其是发达经济体试图通过贸易保护主义等违反世贸规则的做法，来排斥其他产品进入其国内市场，同时通过补贴、倾销等手段保护其相关产业的竞争力，以达到扩大市场份额的目的，这是“逆全球化”浪潮在世界上大行其道的一个重要表现。这种做法对同类产品市场环境的破坏和对其正当利益的实质性损害，就构成不正当竞争，这是对公平竞争法则的破坏。
这种破坏，理应受到国际规则制约和制裁，而不应基于国内法规则来破坏共同遵守的国际契约。像美国总统特朗普上台之后，推行“雇美国人、用美国货”，对国际贸易伙伴挥舞大棒，以美国利益至上的原则和所谓自由贸易不能损害美国利益为理由，将“公平贸易”推到前台，来实施贸易保护主义，这本身就是对自身领头制定的自由贸易规则的破坏，更是一个有力的“嘲讽”。
面对这种局面，我们该如何做？坚决应对，并且要主动出击。主动出击不仅是对规则的应用，体现专业精神，同时也是更好地融入世界的重要途径。俗话说，不打不相识。正是在主动出击过程中，展示我们的专业水准，以及在调查过程中更好地沟通，加深彼此了解，而减少误解。“坏事”向“好事”转化，本身就是对主动出击的肯定和回报。
实际上，中国自入世以来一直是全球反倾销的最大受害国。这16年间，在一般公众的眼里，中国总是受到美国、欧盟等的反倾销调查，这个工具似乎主要是针对中国来的，尽管很多案件最后在世贸组织的裁决中获得“清白”，但其涉嫌被滥用给我们产品的市场环境造成很大负面影响，尤其是其调查方法至今沿用“第三国替代”的做法，而拒绝履行中国入世议定书第十五条规定的义务，在中国市场经济地位问题上迟迟不予承认，这种“两面派”的做法是对国际规则的蔑视，更是对契约精神的破坏。从这个意义上来说，此次对原产自美国、欧盟和新加坡的卤化丁基橡胶的反倾销调查有着很重要的象征意义。它向这些经济体表明，世贸规则的使用不是他们的专利，他们试图利用反倾销的手段来扰乱中国对外贸易格局，动摇中国的外贸地位是不可能得逞的。他们的产品对中国市场进行倾销，实质性损害中国相关产业的正当利益，一定会受到中国政府和企业的坚决反对；他们试图用贸易保护主义来挽救其并不具比较优势的产业，也是不可能成功的。
不断深化对外开放合作，是我们坚定不移的方针；反对贸易保护主义，捍卫自由贸易，维护多边贸易规则体系的发展，是我们一贯的主张。任何违反世贸规则的做法都将会遭到坚决反对，此次反倾销调查就是一次回应，也是对一些国家爱指责他国贸易不公平的一个回击。国际规则需要共同遵守，利用规则最有力量，贸易的自由和公平就在其中实现。
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